港闸区创建江苏省工会工作模范区简报
第二期
(2007年9月20日)
本 期 目 录
※ 我区召开达标创模现场推进会，进一步部署创模工作
※ 王小红在全区争创“江苏省工会工作模范区”工作会议上的讲话（摘要）
※ 秦灶街道党工委重视创模工作纪实
※ 飞达塑料有限公司创模有举措
※ 棉花机械有限公司开展创模活动的几点体会
我区召开达标创模现场推进会，进一步部署创模工作
8月1日，区总工会在秦灶街道召开全区达标创模工作现场推进会，来自全区各乡、街道和开发区分管领导、工会主席以及部分村、社区和企业工会主席共150余人参加了会议，市总工会副主席朱淑娟、区委常委、宣传部部长王小红到会并作了重要讲话。
会议由区总工会副主席杨艳主持，曹军主席代表区总汇报了创模以来的工作进展情况，对下阶段创模工作作了全体布署。会上，秦灶街道工会介绍了他们创模工作的做法，向与会人员展示了工作台帐，南通新洋环保板业有限公司等4家企业工会分别从不同角度介绍了各自的创模经验。区委常委、宣传部部长王小红从全局的角度客观分析我区工会创模工作所面临的形势，对下一步如何做好创模工作提出了具体要求，市总副主席朱淑娟充分肯定了前阶段我区创模所取得的成绩，号召全区各级工会再接再厉，迎接省总达标创模领导小组的验收。
(区总办公室)
王小红在全区争创“江苏省工会工作
模范区”工作会议上的讲话（摘要）
今天，区委在秦灶街道召开全区争创江苏省工会工作模范区工作会议，主要任务就是进一步统一思想，坚定信念，全力以赴，推进创模工作，提升全区工会工作整体水平，确保明年初通过省总工会的考核验收，进入省工会工作模范区行列。刚才，区总工会主席曹军同志对前阶段的创模活动进行了回顾和总结，对下阶段的创模工作作了再动员和再部署，内容具体，措施扎实，切实可行，我完全同意，请各单位认真贯彻落实。下面，我就下阶段的创模工作，再讲三点意见。
一、 认清形势，提高认识，增强做好创模工作的自觉性
省总工会在全省工会系统开展的争创江苏省工会工作模范县（市、区）活动，是推动工会工作上水平的创新载体。区总工会提出的创模目标，不仅是上级工会的要求，也是区委的要求；不仅是对各级工会的要求，也是对各级党委、政府的要求。下阶段，全区各有关部门，各级工会要进一步认清形势，提高认识，切实增强做好创模工作的自觉性。
一要充分认识开展创模活动的重要意义。开展创模活动，就是要最大限度地把工人群众组织起来，把他们的主力军作用发挥出来，为社会经济发展建功立业。开展创模活动有利于构建和谐社会，要通过工会的维权机制建设，促进企业劳动关系的和谐，为构建和谐社会打下基础。创模活动有利于提升工会工作整体水平。当前，工会组织面临着许多新情况、新问题，在新形势下如何开展好工会工作是摆在各级党委、政府和工会干部面前的新课题，创模活动为探索工会工作的新方法、新路子提供了一个新平台。
二要充分认识创模活动面临的形势。从周边县区来看，通过两年创模，除如皋、启东和我们区外，其它县市区都已相继进入省模范县市区行例。从我区创模情况来看，经过两年多的创模，全区工会工作整体水平得到了较大提高，尤其是企业工会工作正逐步走上规范化道路。但对照创模标准和要求还有很大的差距，还存在一些薄弱环节。各级党委政府和工会组织要充分认识我们所面临的形势，以时不我待的精神，切实地把创模工作落到实处。
三要充分认识创模活动所面临的良好机遇。去年，全总下发了《企业工会工作条例》，为企业工会开展工作提供了政策依据和制度保障。也为我们做好新时期工会工作、争创工会工作模范区创造了良好的环境和条件。已进入省模范县市区工会的单位，为我们今年的争创活动提供了可以借鉴的经验和做法。希望各级党委、政府和工会组织要树立信心，迎难而上，把创模活动深入开展到企业和职工中去，为发展工运事业做贡献。
二、瞄准目标，突出重点，推进创模工作的全面落实
今年以来，全区各级工会以创模活动为载体，扎扎实实地开展各项工作，取得了一定成效。现在，离省工会工作模范区考核验收只有半年不到的时间，时间相当紧迫、任务相当繁重。各级工会组织要进一步发挥主观能动性，围绕“扩大覆盖面、增强凝聚力”要求，以开展贯彻《条例》为抓手，扎实做好各项创模工作。
一是加强工会组织建设，在进一步扩大覆盖面上下功夫。要坚持和完善“党建带工建、工建促党建”的工作机制，最大限度地把职工吸收到工会组织中来，最大限度地把工会建到非公企业中去。当前，特别要抓好规模企业、外资企业以及百人以上企业工会组建工作，确保年底前“三类”企业工会组建率达到100%。
二是要加强维权机制建设，在进一步增强凝聚力上下功夫。要依法构建工会维权的长效机制，继续健全完善平等协商集体合同制度；要把工资集体协商作为富民强区的有效举措，不断扩大建制面和覆盖面，确保百人以上企业开展工资协商面达95%以上；要建立完善以职工代表大会为基本形式的职工民主参与、民主管理、民主监督机制，依法维护职工的民主政治权益；要进一步完善劳动关系三方协商机制，坚持小矛盾不出企业、大矛盾不出乡和街道；要切实关心困难职工的生活，不断健全和完善困难职工帮困救助机制，大力实施送温暖工程。
三是要深化职工素质提升工程，在进一步发挥主力军作用上下功夫。全区各级工会组织要从提高职工素质,实现劳资双赢的高度，组织开展“当好主力军，建功十一五，建设新港闸，和谐奔小康”为主要内容的劳动竞赛活动。通过开展合理化建议、技术革新、技术练兵等群众性经济技术创新活动，把广大职工的创造热情和创造才能最大限度地激发出来。要继续以“创建学习型企业、争做知识型职工；创建五一文明班组（岗）、争当文明职工”活动为载体，组织开展丰富多彩的职工技能提升活动，确保“两创两争”活动面达85%以上。
三、加强领导，落实责任，确保创模活动目标的实现
一是进一步加强领导，把创模工作摆上重要位置。各级党委（党工委）要切实加强对创模活动的领导，把创模活动作为党委的一项重要工作摆上议程。区委已经对创模领导小组及时进行了调整充实，各乡、街道和开发区也要根据人员的变动，及时完善创模领导小组，组建和充实创模工作班子。各乡、街道工会面临换届，乡党委、街道和开发区党工委要结合创模，加强对工会新一届班子尤其是工会主席人选的考察，对工作不得力的要及时给予调整，把政治上强，业务上精，作风上硬，敢于为职工说话办事，职工群众拥护和信赖的优秀干部，选配充实到工会领导班子中来。要支持各级工会依法独立自主地开展工作。要主动听取和研究解决创模工作中出现的新情况、新问题，为创模工作提供人力、物力和财力支持。
二是进一步明确任务，把创模责任落实到位。各乡、街道和开发区及基层工会要对照创模标准，寻找差距和不足，进一步梳理工作头绪，细化工作安排，切实做到任务分解到位，责任明确到位，工作落实到位。要建立严格的奖惩制度，区委已将创模工作纳入党建考核目标，并与评先评优直接挂钩。乡、街道和开发区工会要加大对企业工会的指导力度，主动为企业开展创模活动提供服务和指导。
三是进一步整合资源，形成齐抓共管的创模合力。创建省工会工作模范区涉及到方方面面的工作，单纯靠工会组织的力量远远不够。各相关部门要迅速行动起来，积极参与，主动关心创模工作，给予有力的支持和配合，切实加大检查、督促的力度，帮助工会解决创模活动中遇到的实际困难和具体问题，努力构建党委、政府全力支持、职能部门全力以赴、相关部门全力配合的工作格局，全面形成争创工作的强大合力。区总工会要充分发挥总牵头和总协调的职能，切实加强对基层创建工作的指导和督查。区委创模工作领导小组各成员单位要充分发挥部门的职能作用，引导和督促企业积极参与支持创模工作，确保创模工作在乡镇和企业顺利开展，取得实效。
抢抓机遇 争创模范
努力开创工会工作新突破
--秦灶街道党工委重视创模工作纪实
近年来，随着全街道民营企业的迅猛发展和城市化、工业化步伐的不断加快，产业工人队伍不断壮大，这对进一步做好工会工作提出了新的课题。特别是在“达标创模”工作中，我们在区领导和街道党工委的正确领导下，做到思想上高度重视，强化措施，狠抓落实，有效地提高了工会达标创模”工作的整体水平。我们的具体做法是：
一、加强领导，完善机制，保证工会“达模创模”工作的顺利开展
街道坚持把工会工作纳入到党的组织建设之中，全面落实“组织起来、切实维权”的工作方针，围绕街道发展大局、以“达标创模”为抓手，努力扩大工会工作的覆盖面，不断增强工会组织的凝聚力，切实加强职工维权机制建设，全面提高工会工作水平，在推动我街道既快又好的跨越发展、构建和谐秦灶中发挥了工会组织应有的作用。
一是领导重视，为工会工作指明方向。为使全街道的工会工作牢牢把握新时期工会工作的指导思想，使“达标创模”工作围绕中心不离谱，服务中心不走调。街道成立了以分管书记为组长的“达标创模”领导小组，在党群部门月例会和街道工会专线工作会议上，党工委分管领导认真听取全街道工会工作情况的汇报，既为工会把关定向，又及时为工会解决“达标创模”中的具体问题。党工委在部署党建工作时，都要邀请工会主席参加，把党工委每一阶段的重点工作及时向工会进行传递，让工会及时了解党工委的中心工作，并围绕中心工作来开展工会的“达标创模”活动。今年上半年，在街道“双十佳”评选活动方案中，党工委充分尊重工会出台的《双爱双评》活动意见，把关爱职工生产、生活、学习的企业主；关心企业生产经营、认真做好本职工作在岗位上作出突出贡献的外来务工人员列入“双十佳”评选范围，并将外来务工人员、文明个人中的典型事迹在表彰颁奖典礼上进行宣传，取得了明显的效果，进一步推动了“达标创模”活动的开展。
二是摆上位置，纳入党建考核体系。多年来，街道党工委始终坚持把全街道的工会工作纳入党建工作目标管理责任书的考核体系，由工会制订具体的考核细则，实行专项检查验收，不断增强了基层党组织对工会工作的领导意识、责任意识和重视程度，保证了工会工作的各项任务在基层的全面落实。
三是构建平台，支持工会开展各项活动。街道党工委十分重视和支持工会开展各项活动，做到从财力、物力上予以支持。街道工会开展各项活动的经费，每年都要列入财政预算予以保证；从行动上参与支持，对于工会所组织的活动，分管书记予以具体的指导，确保活动既丰富多彩，又富有成效；从协调关系上予以支持，对一些由工会牵头组织的全局性的需要基层单位参加和有关部门配合的重大活动，党工委的领导都积极做好协调工作，保证各项活动能够取得预期的效果。
二、注重创新，健全工作机制，促进工会工作的与时俱进
在实际工作中，我们注重工会工作方式、方法的创新，并重点在建立健全科学合理的工作机制方面进行积极的探索和实践。
一是健全“党工共建”制度。街道坚持把工会基层组织建设与党的基层组织建设同步规划，同步实施。做到凡非公有制企业建立党组织的，工会组织必须同时建立。不具备建党组织的单位，只要有党建工作指导员的，职工人数25人以上的，由村工会负责帮助指导建立独立工会。到目前为止，全街道所辖8个村已全部建立工会组织，包括企事业单位工会在内，全街道已建工会组织350家，其中独立工会72家，覆盖单位278家。吸纳会员7842人，工会组建率和职工入会率分别达到90%和98%以上。
二是推行联席例会制度。街道工会每月召开一次以村工会主席和规模企业工会主席的工作例会，检查总结上月“达标创模”工作情况，讨论部署当月工作，探讨、交流工作对策和措施，努力使“达标创模”工作创特色，上水平。
三、抓好“达标创模”载体，提高工会工作整体水平
为全面提高全街道工会工作的整体水平，确保“达标创模”工作的顺利开展，我们坚持以“达标创模”为载体，实施好“四大工程”。
一是抓好“固工工程”强基础。街道工会建立了与街道人大工委联系制度，定期将工会工作向人大进行了汇报，取得人大对工会工作的关心和支持，提高了劳动法律监督的实效。各工会都建立了劳动争议调解委员会和法律咨询小组，制订了劳动关系预警机制实施细则，从而提高了调解工作的质量和水平。坚持和完善以职代会为基本形式的基层民主管理制度，切实保障了职工的知情权、监督检查权。强化了工会安全生产监督参与机制，制订下发了《秦灶街道工会劳动保护职责》，健全完善了工会劳动保护监督检查网络，推动了企业安全生产责任制的落实。
二是强化“桥梁工程”保权益。街道各工会积极推动工资集体协商的落实，切实保障职工的劳动经济权益。各工会在提高集体合同建制率、扩大覆盖面上下功夫，巩固和发展了区域性集体合同成果，做到了工会组织建到哪里，集体合同、工资集体协议书、女职工权益专项协议书就签订到哪里。
三是推进“民心工程”办实事。关心非公企业职工，特别是外来打工人员。认真组织外来务工者学习《进城务工100问》，增强了他们自我保护的意识和依法维权的能力。形成有困难找工会，有问题找劳调会。对外来职工做到不排斥、不歧视、不拒之门外，并主动为他们排忧解难。今年6月18日晚，一位重庆来秦灶的务工人员，因煮饭时不慎被引燃的煤气桶烧伤，党工委和街道工会及时前去慰问，并在全街道发出了“爱心捐款倡议书”，共收到捐款一万多元，让他感受到身在异乡还有家庭的温暖。关心困难职工群体，使救助工作逐步制度化、经常化、社会化。建立了市、区、街道、村、企业五级困难职工档案，实行了动态管理。目前，我们已将登记在册的40多名困难职工和80多名困难学生都落实了结对帮扶的对象。
四是打造“文明工程”促发展。今年“元旦”、“春节”、“三八”、“五一”、“五四”等节日期间，街道工会、共青团、妇联等部门组织女职工、青年职工开展趣味体育、卡啦OK、家庭健身展示、《工会工作条例》知识竞赛等活动，通过这些活动的开展，极大地调动了职工的工作积极性，增强了工会的凝聚力。前年，街道工会荣获省百强示范乡镇称号，去年，街道和基层4个企业被市总工会评为“达标创模”先进集体。
（秦灶街道党工委）
飞达塑料有限公司创模有举措
区总提出创模工作后，飞达塑料有限公司工会立即行动，认真学习省市工会模文件精神统一认识，排查差距，落实措施，工会工作制度化规范化程度得到提高。
一是学习文件，统一思想。工会首先将上级会议精神向党支部汇报，组织工会干部学习，印资料出板报向职工宣传，使大家充分认真创建工作的重要性，统一了思想。
二是对标查缺，制订措施。对照创模要求，工会一班人对前期工作逐条逐项排找差距，有重点、有针对性地制订整改计划，找准切如点，列入工会工作目标。
三是认真落实，不断改进。根据制订的创模计划，分别采取“建补”和“改进”措施，建立独立帐户，补签工资协商协议，对民主管理、台帐等有一定基础但还有差距的工作进行整改，努力达到创模要求。
（飞达塑料工会）
棉花机械有限公司开展创模活动的几点体会
南通棉花机械有限公司原名南通棉花机械厂，始建于一九五二年八月，现为全国供销合作总社直属单位，工会开展创模活动以来，公司上下高度重视，积极参与，开展了丰富多彩的创建活动荣获全国供销合作总社先进集体称号，被江苏省委、省政府命名的文明单位，2006年被市总工会授予“争创省工会工作模范市活动先进集体”。
回顾这次“达标创模”活动，我们的体会是：
一、基层工会的工作力度与工作质量，不仅取决于工会本身的认识和态度，而且与上级工会的督导、关心、帮助紧紧相关。
二、要使工会工作真正成为领导关心、职工热心、大家同心的可持续发展事业，工会必须努力找到党政所需、职工所求、工会所能的结合点开展工作。
三、工会开展活动要有积极主动的意识，活动是工会的生命，抓住一次机遇就会登上一个台阶，丧失一次机遇，就会被拉下一段距离。不要老是抱怨总是等待，可以把某些不令人满意的现状看作是给工会留下更多主动工作，创新工作的空间，以这样的心态对待工作，就会发现工会工作的天空一片灿烂。
四、工会工作的顺利开展离不开公司党政的大力支持，离不开企业的效益经济基础，离不开企业职工的积极参与。
（南通棉花机械有限公司工会）
本期报：江苏省总工会、南通市总工会、区创建省工会工作模范县（市）领导小组成员、区委、区政府分关领导，各乡党委、各（街道）、开发区党工委
发：各乡（街道）、开发区工会、区直企业各工会 |
